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2021-03-01 18:25 来源:天翼网

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江苏徐州铜山区“三建强三实现”打造基层治理新格局
时间:2021-03-01              字体:       
  为推进基层“三整合”改革工作,江苏徐州铜山着力建强镇街“一局两中心”,聚力打通改革关键环节,为实现基层治理体系和治理能力现代化提供“铜山样板”。
  建强综合行政执法局,实现综合执法一队伍。铜山区各镇(街)均组建综合行政执法局,着力破解镇(街)执法难题,一是深化镇(街)综合行政执法改革,相对集中城市管理、市场监管、劳动监察、公共卫生、动物防疫等领域全部或部分行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制措施和监督检查权,确保镇(街)有权执法;二是推进资源下沉,出台《关于基层整合审批服务执法力量改革工作区级部门执法力量下沉的通知》,明确区级部门执法力量下沉明细表,确保每个镇(街)配备不少于6名具有行政执法资格人员;三是理顺区镇(街)财政体制,制定《铜山区调整完善区与镇(街)财政管理体制的通知》,保障镇(街)执法工作所需经费来源于原经费渠道,确保镇(街)有钱执法。
  建强为民服务中心,实现审批服务一窗口。一是铜山区各镇(街)均组建为民服务中心,集中办理本辖区内所有审批服务事项,让企业和群众“不出镇(街)即可办成事”;二是依法规范镇(街)现有职责权限,不断完善镇(街)提供公共服务、加强社会管理、促进经济发展等职责,出台《铜山区赋予镇(街)经济社会管理权限(行政许可及公共服务类)目录》,首批赋予镇(街)20项行政许可及公共服务事项,明确镇(街)为权力实施主体;三是标准化建设各镇(街)为民服务大厅,设置咨询服务、窗口服务、自助服务、集中审批、政务公开、休息等候等功能区,让群众乐享“进一扇门,办所有事”。
  建强综合指挥中心,实现指挥调度一中心。一是铜山区各镇(街)均组建综合指挥中心,承担镇(街)社会治理体系和治理能力现代化建设工作,肩负信息收集、处理、指令、指派、办结、反馈等工作,为镇(街)运行和应急事件管理提供决策辅助等作用;二是推广便民e通app,方便老百姓即时将身边发生的各种违法违规问题在平台上进行投诉举报,扩大指挥中心信息来源;三是高标准建设指挥中心,由镇(街)班子成员兼任负责人,配置精干人员,保障中心高效运转。
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